Французские реформы и убийственная жара
Рейтинг 5.00. Голосов: 1Одним из первых шагов Ширака по преобразованию жизни всей страны, сделанных им в начале его второго президентского срока, было принятие закона о передаче части полномочий 26 региональным собраниям.
Это был первый в истории страны за последние пять веков радикальный отказ от сверх централизованной, сконцентрированной в Париже государственной власти.
Однако более неотложным было решение проблем в области экономики. В стране было много пенсионеров, чрезвычайно высокий уровень безработицы на уровне 10 % трудоспособного населения и дефицит бюджета, который постоянно превышал принятый для стран еврозоны порог в 3%.
Поддерживающая Ширака вновь образованная правая партия замахнулась даже на реформирование «священной коровы» Франции социального сектора. Решение этой проблемы не требовало никаких затрат, так как речь шла просто о перераспределении общего бремени на всех понемногу.
Первыми под нож «Программы 2006 года» пошли щедрые государственные пенсии и высокие пособия по безработице. Следующими по порядку стали пока еще учитывающие интересы работников правила найма и увольнения и, наконец, одна из лучших в мире систем здравоохранения.
Правительство премьер-министра Жан-Пьера Раффарена объясняло это тем, что в государственной казне просто не хватает средств на установленные ранее социальные выплаты, в частности, что из-за увеличения продолжительности жизни будущим пенсионерам придется работать дольше для получения пенсии в установленном размере.
Многие во Франции сочли, что подготовленная программа просто уничтожит «священную корову» французского народа. Из-за проекта новой социальной программы весной 2003 года по Парижу прокатилась волна забастовок. В День труда 1 мая количество демонстрантов достигло более 300 000 человек, а через две недели, 13 мая, бастовали уже 2 миллиона рабочих; 26 мая на улицы Парижа вышло полмиллиона человек.
Столь же жарким, как и политические баталии, выдалось и наступившее вслед за этим лето. В первой половине августа был зафиксирован рекорд жары, который превышал 4° Д на 10 градусов выше обычной для этого месяца температуры. Причиной около 15 тысяч зафиксированных в это время смертей посчитали необычную жару, так что главным вопросом на повестке дня неожиданно встало изменение климата.
Памятуя о страшных выступлениях на региональных выборах в марте 2004 года против напористой Социалистической партии Франсуа Олланда, правительство Раффарена умерило свои амбиции, но продолжало настаивать на том, что реформы в социальной сфере являются насущной необходимостью.
Однако вскоре энергичный министр финансов Никола Саркози своеобразный аналог Маргарет Тэтчер, умевшей говорить на равных с американскими президентами, выдвинул новую программу приватизации и экономии средств в области социальных выплат.
Этот политик, которого многие рассматривают как преемника Ширака на президентских выборах 2007 года, в ноябре 2004 в результате отлично проведенной в американском стиле предвыборной кампании стал лидером правой партии UМР.
Его считают также главным действующим лицом, противостоящим недавним политическим потрясениям в виде многотысячных демонстраций, то есть нелиберальным кандидатом, который сможет удовлетворить потребности самых разных слоев французского процветающего общества.
Несмотря на то, что сын венгерских эмигрантов Никола Саркози невысокий, напористый, легко парирующий нападки репортеров, чрезвычайно популярен среди большинства парижан, особенно среди тех, кто поддерживает правые партии.
Остается все же неясным, смогут ли избиратели сельских районов французских провинций принять его в качестве альтернативы родовитым аристократам, которых французы традиционно выбирают в президенты. Аналогичные вопросы возникают и по поводу другого возможного кандидата в президенты, также весьма популярного Бертрана Деланоэ.
Трудности для команды «Шарко» (то есть Саркози) и его партии возникли в начале 2005 года, когда поползли слухи о еще большей коррупции в верхних эшелонах власти; на этот раз в фокусе внимания оказались министры правительства, которые скрывают свои реальные доходы для того, чтобы иметь возможность получить чрезвычайно щедрые государственные дотации. Министр финансов Эрве Гаймар даже вынужден был уйти в отставку.
Тем временем программа реформ потихоньку прокладывала себе путь дальше: были заслушаны проекты постановлений, позволяющие работодателям по своему усмотрению с помощью специального соглашения увеличивать так ценимую в народе 35-часовую неделю на дополнительные 13 часов (это максимум для стран ЕС). Улицы Парижа вновь заполнились негодующими демонстрантами, а городские автобусы, поезда метро и самолеты тут же прекратили свое движение.
К несчастью для города, самые массовые забастовки и многолюдные демонстрации совпали с прибытием в Париж членов Международного олимпийского комитета для оценки заявки города на проведение Олимпийских игр 2012 года.
Пытаясь смягчить впечатление от общественных потрясений, представители профсоюзов раздавали футболки с надписью «Париж 2012» и пообещали обязательное «прекращение огня», если подобная акция, не дай бог, будет проводиться, когда участники Олимпийских игр должны будут прибыть в Париж, действие, которого весь мир ожидал и в тот момент.
Приблизительно тогда же должна была последовать реакция стран ЕС на то, что в конце мая 2005 года Франция сказала решительное «нет» европейской конституции. Но если в самой стране Шираку было достаточно просто заменить премьер-министра Раффарена на Доменика де Вильпена, то улаживание отношений со странами ЕС оказалось не таким простым делом.
Война в Ираке и мусульманские головные уборы
Помимо изменения климата, транспортных проблем города и реформирования национальной экономики, в последние годы главной политической темой в стране стала война в Ираке. В ответ на отказ властей США предоставить больше времени военным инспекторам для поисков в Ираке оружия массового поражения, в марте 2003 года президент Жак Ширак торжественно пообещал использовать право вето в Совете безопасности ООН против любой второй резолюции, позволяющей Соединенным штатам начать военные действия в Ираке.
Этот поступок президента принципиальный, по мнению одних, но чисто политический и достаточно циничный, по мнению других, был в целом встречен с одобрением в его родной стране, но подвергся осуждению в США. Во Франции Ширака чествовали как героя, который нашел в себе силы «противостоять американцам», а администрация США изображалась на карикатурах как главный империалистический обидчик и агрессор.
Однако по мере того, как кампания против США набирала силу, туризм как важнейший сектор дохода страны стал страдать от уменьшения количества приехавших американских граждан, многие из которых предпочли провести отпуск у себя дома, или, по крайней мере, не во Франции.
В результате, за все послевоенное время на первое место по числу приезжающих в Париж туристов опять вышла Великобритания. Некоторые французские комментаторы считают, что на решение французского правительства повлияло проживание во Франции самой большой в Европе мусульманской общины, насчитывающей почти 5 миллионов человек.
С другой стороны, это обстоятельство не помешало членам французского парламента проголосовать за запрет на мусульманские головные уборы, сначала только на фотографиях для документов, а затем, в августе 2004 года, появился запрет на ношение головных уборов в школах.
Власти пытаются объяснить общественности, что такое решение было продиктовано желанием соблюсти так ценимый во Франции принцип разделения светской и религиозной жизни, который неразрывно связан с идеалами Французской революции.
Однако многие комментаторы относятся к этому скептически и рассматривают принятый закон как потворствующий нынешним проявлениям расизма и ксенофобии, которые в последнее время все чаще встречаются во французской национальной политике.
Больше фотографий французских реформ и убийственной жары тут: Фотогалерея